La carta fue publicada en facebook en la cuenta de Maria Elkina. El texto existe en formato Google Doc, donde se puede firmar. Los autores instan a posponer la aprobación de la ley e iniciar una nueva discusión por parte de "los mejores especialistas en el campo de la arquitectura y el derecho".
En el mensaje de Maria Elkina y en el texto de la carta se resumen las principales cuestiones y reclamos a la ley:
1. Larga experiencia - 10 años - para obtener el estatus de GAP / pocas oportunidades de carrera para arquitectos jóvenes
“De acuerdo con la nueva ley, para convertirse en un GAP o abrir su propia práctica, un arquitecto debe trabajar bajo el liderazgo del GAP ruso durante 10 años … Para comparacion, en los Países Bajos - 2 años, en Alemania - 3. Es decir, tendremos un arquitecto joven menor de 40 años”, - Maria Elkina.
« Richard Rogers y Norman Foster abrió una oficina conjunta en el Reino Unido al año siguiente después de graduarse de la Universidad de Yale en los EE. UU., ambos tenían unos 30 años. Jean Nouvel abrió su primera oficina antes de graduarseya los 31 se convirtió en el fundador del movimiento sindical. Bjarke Ingels se hizo famoso a los 35 … Esas jóvenes oficinas de arquitectura que se han hecho sentir en los últimos años en Rusia, y que ya han aportado una visión más fresca de las cosas y una apertura a las innovaciones en la arquitectura, simplemente no podrían existir bajo la ley propuesta.
Aún más discriminatorio tal regla sería para mujeres arquitectas, que hoy ya condicionan en gran medida el rostro creativo de la profesión. ¿Es posible, después de graduarse de una universidad a los 24 años, de haber trabajado durante 10 años bajo la dirección de alguien, con interrupciones por el nacimiento de los hijos, hacer una carrera independiente?”- carta de los arquitectos.
2. Calificaciones / camino poco claros hacia un posible abuso
“Sin excepción, todos los arquitectos se someterán a una“certificación de calificación”desconocida y, al mismo tiempo, a cursos de actualización. Allí no se dice quién, cómo y con qué criterio se presentarán los exámenes, es decir, en la práctica puede convertirse en un instrumento de competencia desleal en algunas (o en todas) regiones”, - Maria Elkina.
« No se ha determinado su orden, ni sus objetivos, ni el rango de los que estarán autorizados a realizar los exámenes. Tal ambigüedad de las reglas permitirá convertir el proceso, que debe ser rutinario y eliminar cualquier sesgo, en un trámite burocrático engorroso”, dice una carta de los arquitectos.
3. Aislamiento / cierre de oportunidades de trabajo por cuenta propia para oficinas extranjeras
“Las oficinas extranjeras no pueden operar de forma independiente en Rusia. Esto significa que el caos que ocurre con la implementación de proyectos en el extranjero será aún más fuerte y finalmente seremos un país marginal para la comunidad profesional global”, - Maria Elkina.
“La ley no prevé en absoluto la posibilidad de arquitectos de países con los que Rusia no tiene un acuerdo sobre el reconocimiento mutuo de diplomas, lo que significa que las oficinas de arquitectura de estos estados no podrán trabajar legalmente en Rusia. Darse cuenta de Estos países incluyen aquellos cuyas escuelas de arquitectura son consideradas las más poderosas del mundo.… Así, el proyecto de ley propone restringir la competencia en arquitectura y, por tanto, las posibilidades de su desarrollo natural”, - carta de los arquitectos.
4. No existen mecanismos reales para proteger los derechos de un arquitecto / y por eso se creó la ley
“Y sí, la ley no crea ningún mecanismo potencialmente efectivo para proteger los derechos de un arquitecto, es decir, no se detallan esas normas de relación con los clientes que permitirían trabajar en su propio proyecto hasta el final y sin dolor de cabeza.,”- Maria Elkina.
“En muchos países, las recomendaciones sobre cómo proteger el mercado del abuso de los clientes y la competencia desleal son honorarios mínimos por el trabajo de un arquitectogeneralmente constituyendo del 6 al 10 por ciento del costo de construcción … Probablemente, en Rusia, uno debería examinar más de cerca esta práctica”, una carta de los arquitectos.
5. Redacción vaga y contradicciones con la legislación vigente
Ley de Actividad Arquitectónica está en conflicto con las leyes sobre el sistema contractual en el campo de la contratación, # 44 y # 223, que limitan directamente la capacidad del autor del borrador del concepto para participar en las etapas posteriores del diseño.
[La ley] indica correctamente la responsabilidad del arquitecto por los resultados de sus actividades, pero no define límites o medidas de esta responsabilidad … Indica la necesidad de concursos de arquitectura para objetos socialmente significativos, sin embargo no indica claramente el propósito de tales concursos y principiossobre el que se debe construir su organización”, - una carta de los arquitectos.
Comentario de Sergei Kuznetsov de la discusión en el mismo hilo: “Pero su [ley] no ha sido adoptada con toda razón durante muchos años, espero que no sea así. Es muy malo, por supuesto ".
Puede familiarizarse con el proyecto de ley al que se han planteado todas estas preguntas en el sitio web de la Unión de Arquitectos de Rusia.
Los autores de la carta piden máxima distribución y, repetimos, instamos a firmarla.
Entonces, discutimos y discutimos la ley en el otoño de 2019, escribimos enmiendas y propuestas, luego reunimos dos versiones: NOPRIZ y la Unión de Arquitectos, en la primavera y el verano, muchos partidarios de la ley se quejaron de que estaba tirada en los pasillos. del poder, y aquí está - hay muchas cuestiones a la ley, y esenciales, no en detalle, en sus disposiciones más básicas.
Es sorprendente, por supuesto, que estas preguntas hayan surgido ahora y no en el proceso de discusión. Una especie de unilateral, aparentemente, luego hubo una discusión … Me pregunto si tiene sentido discutir una vez más la ley y cambiarla. ¿Para protestar contra él? De una forma u otra, lo instamos a que se familiarice: las preguntas son serias y luego proceda a su propia discreción. También proponemos discutir cuestiones de la ley aquí en los comentarios.
A continuación publicamos el texto de la carta en su totalidad, recordando una vez más que debes firmarla, si lo crees necesario, aquí.
Texto completo de la carta de arquitectos sobre la "Ley de actividades arquitectónicas" [carta citada anteriormente en puntos clave]
“Rusia se está preparando para aprobar la Ley de actividad arquitectónica. Habiendo leído detenidamente el texto del proyecto de ley, nosotros, los arquitectos y las personas cuyas actividades están directamente relacionadas con la arquitectura, consideramos necesario prestar atención al hecho de que la versión propuesta de la ley no podrá promover el desarrollo de la arquitectura en Rusia., necesita mayor aclaración y refinamiento.
La profesión de arquitecto y urbanista es tan importante para la sociedad como la profesión de médico, abogado y profesor. La experiencia histórica y moderna ha demostrado en repetidas ocasiones que es un arquitecto que puede y debe ser responsable del valor estético y ético de nuestro entorno, del desarrollo de los territorios, teniendo en cuenta los intereses estratégicos de la sociedad.
La Ley de Actividades Arquitectónicas debería resolver simultáneamente dos problemas. Por un lado, aumentar la influencia del arquitecto sobre cómo se desarrolla nuestro entorno de vida. Por otro lado, crear las condiciones para el desarrollo fructífero de la propia profesión de arquitecto. Estos últimos incluyen amplias oportunidades para el intercambio cultural, la afluencia de nuevas personas talentosas a la profesión y la protección de los derechos de autor del arquitecto. La versión actual de la ley no resuelve por completo ninguna de estas tareas y, en algunos aspectos, crea una situación incluso menos favorable que la actual.
Parece razonable que la ley otorgue al arquitecto un estatus especial, al igual que, por ejemplo, los abogados están dotados de un estatus especial. Sin embargo, los criterios propuestos para otorgar este estatus parecen redundantes. Para poder abrir su propia práctica, un joven que haya recibido una educación debe trabajar en una oficina de arquitectura bajo la dirección del arquitecto jefe de proyectos ruso durante 10 años. De hecho, esto significa que la oportunidad de ocuparse de sus proyectos, un arquitecto puede, con una afortunada coincidencia de circunstancias, acercarse a los cuarenta años. A esta edad, muchos arquitectos modernos conocidos ya han adquirido mucha experiencia laboral independiente. Richard Rogers y Norman Foster abrieron una oficina conjunta en el Reino Unido al año siguiente después de graduarse de la Universidad de Yale en los Estados Unidos, ambos a principios de los 30. Jean Nouvel abrió su primera oficina antes de graduarse y, a los 31 años, se convirtió en el fundador del oficio. movimiento sindical. Bjarke Ingels se hizo famoso a los 35 años. Esas jóvenes oficinas de arquitectura que se han hecho sentir en los últimos años en Rusia y que ya han aportado una visión más fresca de las cosas a la arquitectura y la apertura a las innovaciones, bajo la ley propuesta simplemente no podrían existir. Tal regla será aún más discriminatoria para las arquitectas, que hoy en día ya determinan en gran medida el rostro creativo de la profesión. ¿Es posible, después de graduarse de una universidad a los 24 años, de haber trabajado durante 10 años bajo la dirección de alguien, con interrupciones por el nacimiento de los hijos, hacer una carrera independiente? La misma generación de jóvenes que ahora parece ser su principal oportunidad de renovación abandonará la profesión.
De hecho, la profesionalidad en arquitectura se adquiere principalmente a través de la experiencia trabajando en proyectos, pero la práctica muestra que una persona joven solo necesita unos pocos años para dominar las habilidades más importantes. Además de los requisitos irrazonables para la duración del servicio, la ley establece la necesidad de aprobar una determinada "certificación de calificación" en cada nivel profesional. No se ha determinado su orden, ni sus objetivos, ni el rango de los que estarán autorizados a realizar los exámenes. Esta incertidumbre en la normativa permitirá convertir el proceso, que debe ser rutinario y eliminar cualquier sesgo, en un engorroso trámite burocrático.
La ley no prevé en absoluto la posibilidad de arquitectos de países con los que Rusia no tiene un acuerdo sobre el reconocimiento mutuo de diplomas, lo que significa que las oficinas de arquitectura de estos estados no podrán trabajar legalmente en Rusia. Tenga en cuenta que estos países incluyen aquellos cuyas escuelas de arquitectura se consideran las más poderosas del mundo. La apertura del mercado para los mejores especialistas del extranjero no solo le permite obtener a menudo la mejor calidad del proyecto e introducir tecnologías innovadoras, sino también desarrollar su propia escuela vocacional más rápido.
Así, el proyecto de ley propone limitar la competencia en arquitectura y, por ende, las posibilidades de su desarrollo natural.
Al mismo tiempo, la ley tampoco resuelve la principal tarea planteada. Declara los derechos del autor a la obra de arquitectura y a participar en el proyecto en todas las etapas, pero no crea mecanismos realmente efectivos para proteger estos derechos. La ley solo proclama que al momento de celebrar un contrato con un cliente, un arquitecto tiene “derechos exclusivos sobre los resultados de sus actividades”, pero aquí se necesitan formulaciones mucho más precisas que regulen la relación real entre el cliente del proyecto. y el arquitecto, los derechos y obligaciones de ambos, el trámite de autorización de situaciones controvertidas. En muchos países, las pautas para los honorarios arquitectónicos mínimos, típicamente del 6 al 10 por ciento del costo de construcción, sirven como un mecanismo para proteger al mercado del abuso por parte del cliente y la competencia desleal. Es probable que en Rusia valga la pena examinar más de cerca esta práctica.
También observamos que la ley sobre actividades arquitectónicas está en conflicto con las leyes sobre el sistema contractual en el campo de la contratación, # 44 y # 223, que restringen directamente al autor del proyecto de concepto a participar en las etapas posteriores del diseño. El mecanismo propuesto en el proyecto de ley para eliminar esta contradicción no parece ser efectivo, lo que significa que la participación de un arquitecto en la construcción de objetos a cargo del Estado seguirá causando dificultades considerables.
El texto propuesto del proyecto de ley contiene una redacción vaga y vaga en otras partes. Precisamente señala la responsabilidad del arquitecto por los resultados de sus actividades, pero no define ni los límites ni las medidas de esta responsabilidad. Indica la necesidad de concursos de arquitectura para objetos socialmente significativos, pero no indica claramente los objetivos de dichos concursos y los principios sobre los que se debe basar su organización.
La aprobación de la "Ley de actividad arquitectónica" es un paso crucial que puede definir el rostro de Rusia en las próximas décadas. Dicha ley debe respaldar los principios de apertura, competencia profesional leal y también contener formulaciones extremadamente específicas que puedan correlacionarse fácilmente con la práctica real del trabajo en el campo de la arquitectura.
Consideramos necesario posponer la aprobación de la ley y organizar su amplia discusión profesional por parte de los mejores especialistas en el campo de la arquitectura y el derecho”.
Sergey Choban, arquitecto, miembro honorario de la Academia de las Artes de Rusia
Oleg Shapiro, doctor en arquitectura, cofundador de la oficina Wowhaus
Maria Elkina, crítica de arquitectura
La versión original de la carta.
