La Escuela Nacional de Jóvenes Planificadores, un proyecto de formación organizado por RUPA (NP "Asociación de Planificadores") e ISOCARP (Sociedad Internacional de Planificadores Urbanos y Regionales), trabajó en Ulyanovsk del 7 al 12 de julio. La escuela reunió a jóvenes urbanistas rusos por segunda vez, por primera vez sucedió en junio de 2012 en la ciudad de Pushchino, cerca de Moscú. El trabajo fue supervisado por el vicepresidente de ISOCARP, Piotr Lorens, y dos tutores: Gijsbrecht Wolfs y Agatino Rizzo.
Dmitry Narinsky, jefe del comité coordinador de la Asociación de Planificadores, compartió con nosotros sus pensamientos sobre las tareas del nuevo proyecto de formación y cómo la formación de una nueva profesión ayudará a resolver los problemas de las ciudades rusas.
- Para empezar, me gustaría preguntar: ¿cuál es la situación en la Rusia moderna con el urbanismo? ¿Por qué es esto tan importante?
- En los últimos años, los principios básicos de la planificación urbana en Rusia han cambiado drásticamente. Los cambios que se están produciendo en la sociedad requieren la modernización de la política urbanística. Y debe llevarse a cabo a nivel federal, regional e incluso local.
¿Qué se ha hecho ya para solucionar estos problemas?
- Nuestra asociación (RUPA - ed.) En 2011 firmó un acuerdo de cooperación a largo plazo con la Sociedad Internacional de Planificadores Urbanos y Regionales ISOCARP. Su propósito es familiarizar a los especialistas rusos con la experiencia internacional y la metodología de planificación territorial.
El Taller Nacional de Jóvenes Profesionales de la Planificación, que trabajó este verano en Ulnovsk, es el resultado de la cooperación entre RUPA, ISOCARP y la administración regional, que ahora está haciendo mucho para desarrollar la práctica de la planificación urbana en Rusia y profundizar los contactos internacionales en esta área. A la escuela asistieron dos expertos extranjeros de ISOCARP.
- ¿Por qué es importante atraer especialistas internacionales?
- La planificación urbana como campo de actividad en la Rusia moderna siempre ha estado relacionada con la arquitectura y la construcción como un cierto componente de ellas, es decir, en general, un elemento dependiente. Y en todo el mundo, esta actividad se ha convertido durante mucho tiempo en una actividad independiente y se llama planificación. La falta de institucionalización de la profesión de planificación en Rusia obstaculiza seriamente el desarrollo de nuestras ciudades, y hoy una de las principales tareas es la formación de una nueva profesión destinada a crear un entorno de vida favorable. En este sentido, la atracción de la experiencia internacional es especialmente importante.
¿Cuáles son los resultados del trabajo de la Escuela Nacional de Jóvenes Planificadores de Ulyanovsk?
- Se prestó especial atención a las cuestiones de diseño urbano. Los participantes demostraron que pueden combinar la solución de los problemas de la zonificación funcional del territorio y las tareas de composición espacial por las que la escuela rusa era famosa en el período soviético. En el curso del trabajo con los tutores de ISOCARP, quedó claro que estos temas, perdidos en las realidades rusas, son relevantes para el proceso moderno de planificación urbana, al menos en Europa con seguridad.
Entonces, ¿qué crees que es necesario para la planificación urbana moderna en Rusia?
- Empezaré desde lejos. La legislación rusa moderna describe de manera muy rígida los tipos de documentación de planificación urbana, su tipología y contenido. Pero esta paleta carece de los problemas de las soluciones espaciales y compositivas en la planificación urbana. De hecho, la lista de componentes obligatorios de la planificación territorial incluye la zonificación funcional, los objetos de importancia local y regional (incluida la ingeniería, el transporte y la infraestructura social) y los límites de los asentamientos. Pero todo esto en conjunto no da decisiones finales sobre la creación de una visión común para el desarrollo de la ciudad (visión en inglés). Su solución radica en el área designada por el término diseño urbano.
Merece la pena detenerse con más detalle en lo que es el diseño urbano
- Aquí nos encontramos ante un grave problema terminológico. En la práctica mundial, la planificación urbana incluye varios tipos de actividades, incluido el diseño urbano. Puede traducirse literalmente al ruso como "diseño urbano", pero dicha traducción no equivale en absoluto al significado original del término.
La frase "diseño urbano" en las realidades rusas es solo el diseño del entorno urbano, pequeñas formas arquitectónicas. En inglés, el término es mucho más amplio e implica elementos de planificación urbana, asociados no a soluciones funcionales y de ingeniería, sino a la toma de decisiones de calidad artística y compositiva. Es decir, este es el componente creativo que casi ha desaparecido de la legislación actual. El énfasis está en las funciones utilitarias, y la composición y el aspecto artístico simplemente se pierden al hacer un pedido y redactar los encargos técnicos del municipio. Y los resultados no agradan a los clientes, lo que, en general, es predecible. Esto dio lugar a la tendencia a invitar a los extranjeros a desarrollar un plan maestro como elemento de integración que combina tanto la zonificación funcional como las tareas compositivas. En consecuencia, existe la necesidad de desarrollar la profesión de planificador en Rusia, para revivir la experiencia de la escuela doméstica en el campo de las soluciones compositivas, en otras palabras, para abordar de cerca los problemas del diseño urbano en el contexto de las realidades rusas..
“Pero volvamos a la Escuela Nacional para Jóvenes Planificadores. Me gustaría saber más sobre sus resultados y logros.
- El resultado de YPPN 2013 son cuatro visiones de Ulyanovsk y, en consecuencia, cuatro escenarios para su desarrollo. Cuatro equipos de participantes presentaron sus proyectos sobre los siguientes temas: OneCITY - Ciudad creativa, TwinCITY - Ciudad autosuficiente, NetworkCITY - Ciudad multichoice, RiverCITY - Ciudad ajardinada sobre el río). Todos los conceptos quedaron reflejados en la presentación final, que ya ha sido publicada en el sitio web de la Asociación de Planificadores NP.
Este trabajo conjunto de 20 jóvenes profesionales de 15 ciudades desde Omsk hasta San Petersburgo con tutores internacionales será presentado en el congreso ISOCARP en Brisbane (Australia) este año, donde dos de los cuatro ganadores - Anna Vladimirova (Ulyanovsk) y Evgenia Kolesova (San Petersburgo).
Y deje que algunas decisiones de los jóvenes especialistas parezcan controvertidas, pero la Escuela - YPPN 2013 mostró un gran potencial para el desarrollo de Ulyanovsk y un gran abanico de oportunidades. Esperamos continuar con la cooperación eficaz.
En nombre de todos los participantes en nuestro programa, me gustaría agradecer al liderazgo de la región de Ulyanovsk y personalmente al gobernador, Sergei Ivanovich Morozov, por la oportunidad de desarrollar aún más la escuela nacional de planificación urbana.
