Las regulaciones y los códigos de ciudad son herramientas familiares para los arquitectos de todo el mundo, pero no en Rusia. La norma, según la cual las reglas del juego en un área urbana se establecen de antemano y no cambian durante su curso, comenzó a implementarse en Europa y América del Norte en el siglo XIX y principios del XX. A estas alturas, ha alcanzado alturas sin precedentes, por un lado, la capacidad de los urbanistas para describir con palabras y números las características de casi cualquier solución arquitectónica a través de los parámetros limitantes del edificio a incluir en la normativa; por otro lado, también se ha formado a los arquitectos para aprovechar al máximo el marco proporcionado. El resultado de cualquier concurso de urbanismo se describe inmediatamente en forma de "envolvente del edificio" y, incluso si el arquitecto del proyecto cambia o diferentes estudios de arquitectura están involucrados en la implementación, la solución de planificación espacial aprobada por el jurado permanece. En diferentes ciudades, las regulaciones se establecen cada vez menos estrictas, en los Estados Unidos, los códigos inteligentes se utilizan cada vez más, vinculando de manera flexible las características de un edificio con la ubicación de un terreno en una ciudad.
En cuanto a nuestro país, la normativa para nuestros arquitectos sigue siendo algo incomprensible, desagradable y coarta el marco de la fantasía. Naturalmente, los arquitectos cuentan con el apoyo de desarrolladores, para quienes las regulaciones limitan la cantidad de ganancias. Aunque el lugar de la normativa en el sistema de ordenación urbanística está determinado por el código urbanístico de Rusia, en casi todas las ciudades están redactadas de tal forma que de facto no regulan nada. Es más fácil para nosotros, estamos acostumbrados a no establecer las reglas de antemano, sino a acordarlas ya en el proceso de trabajar con quienes se están "alimentando".
De las repúblicas de la ex Unión Soviética, hoy solo los Estados bálticos han introducido el sistema de regulación urbanística que es familiar para los europeos. Más bien, simplemente restauraron las disposiciones de sus códigos de construcción del período pre-soviético allí. Por lo tanto, Riga volvió a las simples regulaciones de principios del siglo XX, según las cuales un edificio no puede ser más alto que el ancho de la calle en la que se encuentra, lo que permite crear un edificio humano a escala humana.
Sorprendentemente, en Rusia, a pesar de que pocos de los diseñadores están familiarizados con los principios modernos de la regulación urbanística, fueron los arquitectos quienes iniciaron los primeros proyectos desarrollados dentro de un marco espacial predeterminado. Quizás el ejemplo más famoso sea la reconstrucción de Ostozhenka por iniciativa y de acuerdo con el concepto de planificación urbana de Alexander Skokan, Andrey Gnezdilov y Rais Baishev.
El área de Ostozhenka, como saben, durante el período soviético siguió siendo un territorio donde no se llevaron a cabo nuevas construcciones. Esto se debió al hecho de que, según el plan estalinista para la reconstrucción de Moscú, en lugar de la estrecha y tortuosa Ostozhenka, se debía construir una amplia avenida, que iba desde el Parque Gorki hasta el Palacio de los Soviets, construida con conjuntos ceremoniales., y se planeó demoler todos los edificios bajos de las calles Ostozhenka. Esta decisión se tradujo del plan maestro al plan maestro, pero incluso el poderoso estado soviético no tenía la fuerza para llevar a cabo un reasentamiento y demolición a gran escala.
Y así sucedió que ni los rascacielos de Stalin ni las casas de ladrillo rosa de Brezhnev aparecieron en esta área. En la década de 1980, finalmente se abandonó la idea de una perspectiva y se decidió construir casas en la zona para gestionar los asuntos del Consejo de Ministros de la URSS. Se pidió al Instituto de Arquitectura de Moscú que diseñara, donde se formó un equipo, que más tarde se convirtió en la oficina de Ostozhenka. El proyecto que desarrollaron fue muy diferente a los tradicionales proyectos de planificación detallada de la época, se basó en las ideas del "enfoque ambiental" que estaban de moda en ese momento, que hasta ese momento casi nunca se concretaban en obras reales de urbanismo. quedando el lote de teóricos brillantes. Conceptualmente, el proyecto era notablemente similar al plan maestro para Berlín de Hans Stiemann, que se estaba desarrollando aproximadamente al mismo tiempo. Los arquitectos, según Alexander Skokan, se propusieron restaurar el entorno urbano histórico, es decir, no la restauración de mansiones o la construcción de nuevos objetos de dimensiones similares, sino la restauración del tejido urbanístico del distrito [1]. Aunque, según la tradición soviética, no se establecieron formalmente regulaciones, los proyectos de desarrollo se coordinaron inicialmente con Ostozhenka y se respetaron los principios generales del proyecto, que preveían la construcción de edificios no más altos que los existentes.
Desde principios de la década de 2000, comenzaron a aparecer edificios en el distrito, construidos por excelentes arquitectos de Moscú: Sergei Skuratov, Yuri Grigoryan. En algún momento, aquí surgió realmente un entorno único para Moscú, cuando las casas históricas coexistieron pacíficamente con los edificios modernos.
Pero la alta calidad del medio ambiente más la proximidad del vecindario al Kremlin jugaron una broma cruel en Ostozhenka: el área se volvió extremadamente prestigiosa y el precio de los bienes raíces en ella se disparó rápidamente a picos altísimos. Y, por lo tanto, atrajo el interés de los principales desarrolladores de Moscú, que hasta entonces no habían mostrado interés en proyectos de desarrollo de demolición y reasentamiento más que modestos y costosos en este antiguo rincón de Moscú. Resultó que un enfoque delicado para preservar el medio ambiente y mejorar su calidad aumentó la capitalización de los bienes raíces aquí muchas veces, pero la hiperactividad de la inversión resultante no benefició al territorio. Dado que las restricciones de altura no se fijaron en documentos legalmente vinculantes, su observancia se controló solo en modo manual, cuando se coordinaron los proyectos. Y, como es habitual, por las buenas o por las malas, los desarrolladores empezaron a intentar aumentar el número de plantas, aumentando la producción de las áreas vendidas. El primero en elevarse por encima de los vecinos fue el edificio de la Escuela Galina Vishnevskaya, y ahora ya hay una docena de esas casas "sobresalientes", aunque aún no han aparecido "edificios de gran altura". La segunda consecuencia negativa del "boom de las inversiones" es que empezaron a comprar apartamentos no para vivir en ellos, sino principalmente con el propósito de invertir dinero en las propiedades inmobiliarias cada vez más caras. Los vecinos empezaron a desaparecer de la zona, hoy hay muchos más guardias que peatones. Nadie se ocupó de los aspectos sociales del proyecto a tiempo, y todavía no hay experiencia en diseño social de territorios en Rusia. Finalmente, en aras de la ganancia, comenzaron a demoler no solo casas en ruinas, sino también edificios históricos, que en realidad formaron el entorno de Ostozhenka.
Como resultado, Ostozhenka se autodestruirá hoy. Se pueden extraer varias conclusiones importantes de la experiencia de su desarrollo. La primera es que las regulaciones solo funcionan cuando son legalmente vinculantes. Hay toda una base legal para esto, hablaremos de ello un poco más adelante. Si las restricciones se establecen solo como una buena intención, siempre habrá quienes estén dispuestos a violarlas. La segunda conclusión: no basta con estandarizar solo los parámetros reales de los edificios, es necesario conformar un entorno socialmente diverso, utilizando para ello, entre otras cosas, las normativas y estándares de planificación urbana. También es necesario proteger legalmente los edificios más valiosos de una posible demolición.
[1] Anna Martovitskaya. Alexander Skokan: “Una estructura arquitectónica siempre crece fuera de lugar” // archi.ru, 2.04.2012. URL:
