Los días 4 y 5 de diciembre se celebró en Manege el 2º Foro Urbano de Moscú sobre el tema "Megapolis a escala humana". Uno de los temas centrales del primer día fue el plan maestro estratégico para Moscú dentro de las fronteras renovadas.
Cuál debe ser el nuevo plan maestro para la capital, qué tareas debe resolver y qué le dará a la ciudad en la práctica - esto se discutió durante la sesión “Plan Maestro - Nueva Política Espacial”. La discusión despertó el interés más activo de los participantes del foro urbano: no había ningún lugar en la sala, no solo para sentarse, sino incluso para levantarse. El moderador de la sesión, Yuri Grigoryan, comenzó diciendo que apenas un año después de la aprobación del plan maestro actual, la necesidad de su corrección y actualización estaba madura. Hoy se está preparando un encargo técnico para el desarrollo de un plan maestro estratégico, que afectará a todos los aspectos del desarrollo de una metrópoli, incluidos los económicos.
Teniente de alcalde de moscú Marat Khusnullin Dijo que la revisión del plan general de Moscú se asocia principalmente con un cambio en sus fronteras. La competencia internacional para el desarrollo de un concepto para el desarrollo de la aglomeración de Moscú trajo muchas soluciones nuevas y útiles que también deben tenerse en cuenta al planificar la capital rusa. Hay otras razones, como el problema del transporte o la monocentricidad de la ciudad, cuando el 40% de los puestos de trabajo se concentran en el centro de Moscú, mientras que solo el 7-8% de la población vive allí.
El nuevo plan maestro, según Khusnullin, resolverá de manera integral los problemas de la ciudad. El desarrollo policéntrico se convertirá en uno de los principios de planificación. Los centros de actividades aparecerán en los límites de la ciudad nueva y antigua. Uno de estos centros debería ser Kommunarka, donde está previsto construir un centro administrativo y empresarial capaz de generar hasta 200 mil puestos de trabajo.
En cuanto a la parte histórica de la ciudad, hoy se entiende que la construcción allí en la misma escala ya no es posible. La ciudad histórica, dada la capacidad limitada de la infraestructura de transporte, está sobrecargada. Al mismo tiempo, la parte principal del desarrollo se compone de casas en ruinas y, a veces, abandonadas. La tarea del plan maestro es centrarse en la reconstrucción y restauración de los edificios existentes, al tiempo que limita un poco la nueva construcción y mantiene la densidad existente.
Otra y, quizás, la tarea más difícil que debe resolver el plan maestro se refiere al transporte. Según Marat Khusnullin, ya se tomó la decisión de construir 150 km de líneas de metro, los ferrocarriles existentes participarán en el sistema de transporte urbano y está previsto construir otros 220 km de ferrocarriles. Además, se construirán potentes centros de transporte. Y la red vial seguirá desarrollándose a lo largo del camino de la expansión vial, ya que la construcción de otras nuevas es demasiado cara para el presupuesto de la ciudad.
Arquitecto Jefe de Moscú Sergey Kuznetsov señaló problemas de la ciudad como la migración pendular de la población, que provocó un agravamiento de la situación del transporte, la falta de un ambiente cómodo y funcional en las zonas periféricas de la ciudad, el desequilibrio de la densidad de desarrollo con la densidad de la red de carreteras. Según el arquitecto, un momento fundamental en el desarrollo de un plan maestro debería ser un análisis detallado de la situación existente: primero, darse cuenta de lo que le falta a la ciudad, luego - establecer una tarea, y luego - desarrollar métodos para su solución.
Los principios fundamentales del documento que se está preparando, como dijo Sergei Kuznetsov, son la gradación de territorios en privados y públicos, la autosuficiencia de cada distrito individual, que en ningún caso debería ser solo un "lugar para dormir", "la ausencia de segregación en barrios subdesarrollados y de élite”, y la prioridad incondicional del peatón como principal participante del tráfico."Así como una gota de agua refleja la estructura completa de los océanos, cada fragmento individual del edificio caracteriza a la ciudad en su conjunto", señaló Sergei Kuznetsov, "y el plan maestro es la constitución de la ciudad, un documento dinámico que nos permite hacer ajustes de manera oportuna a la situación económica y social”.
Primer Subdirector del Instituto de Investigación y Desarrollo del Plan General de Moscú Karima Nigmatullina En su informe, presentó a la audiencia la experiencia de las 14 ciudades más cómodas para la vida en Europa, Asia, América del Norte y del Sur. Por supuesto, Moscú no puede adoptar directamente su estrategia de desarrollo, sin embargo, según Nigmatullina, la capital rusa tiene mucho que aprender de cada uno de ellos al desarrollar su propio plan maestro.
Los expertos extranjeros invitados han agregado variedad a la discusión de innumerables problemas de Moscú al compartir su exitosa experiencia de planificación urbana. Entonces, el jefe del departamento de planificación territorial Tono Shaap habló de Ámsterdam, donde, según él, la función principal del plan maestro es la gestión de los recursos hídricos: “Todo es muy sencillo para nosotros: mantener el río en las orillas para no ahogarnos y mantener los pies secos. Y tienes más tierra de la que necesitas, por lo que es difícil planificar.
Thomas Madreiter, el director del proyecto Smart City Vienna, trató de encontrar algo en común entre Moscú y Viena. Viena, como Moscú, es una ciudad en crecimiento con un aumento constante de población. En un momento, Viena también atravesó una etapa de desindustrialización. Hoy en día, la capital austriaca se llama legítimamente una "ciudad inteligente" con una calidad de vida estable, transporte público y en bicicleta desarrollado, etc. Moscú se encuentra todavía en el comienzo del viaje.
Tim Stonor, El director de Space Syntax, con sede en el Reino Unido, recomendó considerar las calles de la ciudad como su "activo económico, social y cultural". Calles, avenidas y bulevares son las arterias de la ciudad. Pero para evaluar cuán correcta y armoniosamente está construido el sistema de calles urbanas, uno debe preguntarse: ¿es posible caminar o andar en bicicleta fácil y fácilmente de una parte de la ciudad a otra? Está claro que en el caso de Moscú, la respuesta será inequívocamente negativa.
Decano de la Facultad de RANEPA Sergey Zuev, quien también actuó como experto en la discusión del nuevo plan maestro para Moscú, propuso una fórmula interesante para resolver los problemas de la ciudad, que, según él, es muy adecuada para Moscú: “si quieres hacer algo, haz otra cosa”. El funcionamiento de este principio se puede observar en el ejemplo del mismo problema de transporte. Sergei Zuev está convencido de que cuanto mejores sean las carreteras, más atascos de tráfico en la ciudad, por la sencilla razón de que incluso más personas irán a la ciudad por buenas carreteras. Para resolver el problema del transporte, en primer lugar, es necesario abordar la creación de centros alternativos, la separación de funciones administrativas y culturales, la construcción de edificios residenciales multifuncionales, un aumento en la conectividad de los territorios (pero de ninguna manera la densidad del flujo de tráfico) y un aumento en el costo de mantenimiento de un automóvil. Se pueden aplicar muchas más medidas similares, y todas, según Sergei Zuev, preceden en importancia a la construcción y expansión de carreteras.
La discusión terminó con una nota optimista de discursos. Andrey Golovin de Perm, quien habló sobre la experiencia rusa en la implementación del plan maestro, y Oliver Schulze de Dinamarca, quien notó la singularidad de Moscú, su diferencia con otras ciudades del mundo. ¿Qué tiene de bueno que Moscú se convierta en una copia de, digamos, Vancouver? Cada ciudad debe tener su propia cara, y Moscú la tiene.
