La Participación Como Herramienta Para El Desarrollo Urbano

Tabla de contenido:

La Participación Como Herramienta Para El Desarrollo Urbano
La Participación Como Herramienta Para El Desarrollo Urbano

Video: La Participación Como Herramienta Para El Desarrollo Urbano

Video: La Participación Como Herramienta Para El Desarrollo Urbano
Video: Herramientas para el Desarrollo Urbano Sostenible Diálogo | Tools for Urban Sustainable Development 2024, Abril
Anonim

Las comunidades territoriales urbanas recientemente formadas han puesto en marcha procesos de repensar la forma de vida en la ciudad. Como resultado, han aumentado los requisitos de las personas para la calidad del medio ambiente urbano. La gente comenzó a defender su derecho a buenos parques y plazas, calles y patios cómodos, viviendas asequibles y de alta calidad. Los conceptos de “ciudad cómoda”, “ciudad para las personas” se han convertido en tendencias en diferentes regiones. Las oficinas de diseño de un nuevo tipo están trabajando en proyectos para un desarrollo urbano sostenible cómodo y para mejorar la calidad del entorno urbano. Las autoridades también reaccionaron a los cambios: se están realizando una gran cantidad de foros urbanos, se están implementando proyectos arquitectónicos con nuevos enfoques y se están abriendo institutos de estudios urbanos.

En el contexto de todos estos eventos, el método de diseño de áreas urbanas, que no tiene en cuenta la opinión del usuario final, sus verdaderos problemas y necesidades, no es viable. Conduce a un uso ineficiente de los territorios y recursos, la falta de demanda y los inmuebles vacíos, un aumento de los sentimientos negativos de la población.

Vologda se ha convertido en un ejemplo de construcción de un nuevo modelo de diseño y planificación de un entorno urbano, que se basa en la PARTICIPACIÓN. El diseño participativo tiene como objetivo involucrar a los residentes, funcionarios de la ciudad, empresas, comunidades locales y activistas y otras partes interesadas en el proceso de toma de decisiones de la ciudad. Este enfoque se puede aplicar en diversas áreas de la gestión y planificación urbana, pero una de las más obvias y necesarias es el área de diseño y desarrollo de áreas urbanas. Vologda es una pequeña ciudad con una población de poco más de 300 mil habitantes, que se caracteriza por estrechos vínculos sociales y, por lo tanto, tiene un gran potencial para implementar este enfoque como parte de una estrategia urbana.

Pero una estrategia es una historia larga, mientras que la mayoría de la gente del pueblo quiere lograr cambios positivos aquí y ahora, y es muy difícil hacer cambios a gran escala en un día, por lo que hoy estamos recurriendo a un principio simple: Piense globalmente, ¡actúe localmente!”. En otras palabras, hemos elegido la forma del urbanismo táctico como herramienta para hacer realidad la gran idea de una ciudad con orientación social. Es importante señalar que con el diseño participativo del entorno urbano, construimos comunicaciones entre residentes, funcionarios gubernamentales, empresas y comunidades locales en la etapa de inicio de una idea. Junto con todas las partes interesadas, programamos cambios futuros y aprendemos a tomar decisiones útiles e interesantes para todos. Al mismo tiempo, es importante entender que la “complicidad” no es una colección de deseos, sino un mecanismo de toma de decisiones y el principio de distribución de responsabilidades y recursos en el interés común.

Uno de los primeros cambios notables en el entorno urbano de Vologda en el modo de planificación conjunta fue el proyecto social y ambiental "Activación", como resultado del cual aparecieron 5 nuevos espacios públicos. El proyecto fue iniciado por la joven asociación de arquitectos "AVO!" En el desarrollo e implementación del proyecto, además de jóvenes arquitectos, estudiantes de la Universidad Estatal de Vologda, comunidades empresariales locales y en algunos objetos, participaron los habitantes del pueblo..

El objetivo del proyecto era mostrar a la gente del pueblo lo que pueden ser los espacios modernos. El proyecto "Activación" se ha convertido en un acontecimiento destacado a nivel nacional. Dos objetos de "Activación" en 2013 fueron galardonados con el premio ARCHIWOOD de toda Rusia en la categoría "Diseño del entorno urbano"

zoom
zoom
zoom
zoom

Esta experiencia permitió sacar conclusiones sobre qué mecanismos se deben utilizar en la formación de los espacios públicos. “Activación” mostró que, además del diseño arquitectónico y la creación física de un objeto, es necesario involucrarse en el diseño social desde el principio, involucrando a todos los actores, para que los nuevos objetos se integren en la vida urbana existente.

Nuestro siguiente objeto, diseñado en la modalidad de participación, fue la parada del Teatro Dramático. La idea del proyecto era crear un proyecto piloto de paradas junto con los usuarios del transporte público y llegar a un entendimiento común de cómo deberían ser las paradas modernas de Vologda. La asociación de jóvenes arquitectos "Proyecto Grupo 8" presentó esta idea a principios de 2014 en el Foro de la Juventud "Tu ciudad". Lo lleva a cabo el centro juvenil GorCOM35, inaugurado en Vologda por decisión del jefe de la ciudad, Evgeny Shulepov. En la final del foro, los mejores proyectos son apoyados por la administración de Vologda. El proyecto se convirtió en uno de los ganadores y tuvimos la oportunidad de darle vida sobre los principios de la asociación urbana, involucrando a los residentes, la comunidad empresarial y las autoridades en el trabajo.

El proyecto de un pabellón de parada de transporte público en Vologda es un proyecto social y una iniciativa de la ciudad, resultado de un trabajo de investigación utilizando técnicas de diseño participativo, durante el cual se analizaron las paradas de transporte público de Vologda, se creó un esquema social y funcional de un nuevo pabellón de parada, teniendo en cuenta los deseos de los usuarios del transporte público, autoridades de la ciudad, transportistas, gestión de instituciones cercanas, activistas de la ciudad. Se desarrolló un proyecto piloto y se construyó un pabellón.

Las autoridades de la ciudad asignaron una parada en el Teatro Dramático para nuestro proyecto. Este es el mismo centro de la ciudad, uno de los lugares más concurridos, en la intersección de dos calles concurridas, al lado de la universidad. Comenzamos con encuestas, entrevistas y talleres de proyectos con la participación de todos los interesados. Los principales deseos de la gente del pueblo fueron los siguientes: una gran marquesina opaca, muchos asientos de diferentes alturas, rendimiento antivandálico, minimización de superficies transparentes y frágiles, protección contra la lluvia, el viento y el sol, seguridad, el uso de madera como principal material para enfatizar las tradiciones locales.

La construcción de la parada se llevó a cabo bajo el control del público, la gente estaba muy interesada en cada etapa de la construcción de la instalación, ya que estaban directamente involucrados en su diseño. Es importante señalar que ha pasado casi un año desde la puesta en servicio de la instalación, durante este tiempo no hubo manifestaciones de vandalismo en este complejo de paradas, ya que la gente lo percibe como obra propia. En la parada de autobús, diseñada y construida con un esfuerzo común, nadie quiere estropear algo, lo que es sorprendente en comparación con otras paradas de la ciudad, que a menudo son vandalizadas.

En 2015, el proyecto de la parada fue galardonado con el premio ARCHIWOOD All-Russian en la categoría Diseño de entorno urbano.

Остановка, удостоенная всероссийской премии АРХИWOOD в номинации «Дизайн городской среды» в 2015 году. Фото предоставлено организаторами форума «Социальные инновации. Лига молодых»
Остановка, удостоенная всероссийской премии АРХИWOOD в номинации «Дизайн городской среды» в 2015 году. Фото предоставлено организаторами форума «Социальные инновации. Лига молодых»
zoom
zoom
Остановка, удостоенная всероссийской премии АРХИWOOD в номинации «Дизайн городской среды» в 2015 году. Фото предоставлено организаторами форума «Социальные инновации. Лига молодых»
Остановка, удостоенная всероссийской премии АРХИWOOD в номинации «Дизайн городской среды» в 2015 году. Фото предоставлено организаторами форума «Социальные инновации. Лига молодых»
zoom
zoom

Como se señaló anteriormente, la planificación participativa puede escalar a diferentes niveles de diseño urbano, y el siguiente paso importante y desafiante fueron los patios. Durante más de 6 años, el proyecto de ciudad "Blooming City" se ha implementado en Vologda. El objetivo del proyecto es involucrar a los residentes tanto como sea posible en el proceso de mejora de sus propios patios y áreas urbanas en el verano. El proyecto se lleva a cabo de forma competitiva en varias nominaciones. Con el fin de mejorar la calidad del paisajismo original en el marco del proyecto de la ciudad, surgió un programa educativo regular "Escuela de Diseño del Paisaje", dentro del cual arquitectos paisajistas y otros especialistas en el campo del paisajismo urbano imparten conferencias, talleres y seminarios.enseñando a los residentes los conceptos básicos del diseño del paisaje urbano, y también participamos en este proyecto. Una de las principales tareas de la Escuela de Diseño del Paisaje fue la creación de una instrucción paso a paso efectiva sobre la transformación de áreas de patio con la participación de los residentes. Un ejemplo de este enfoque fue el patio de la calle Severnaya en Vologda, con el que también trabajó el Grupo de Proyecto 8.

Образовательная программа «Школа ландшафтного дизайна». Фото предоставлено организаторами форума «Социальные инновации. Лига молодых»
Образовательная программа «Школа ландшафтного дизайна». Фото предоставлено организаторами форума «Социальные инновации. Лига молодых»
zoom
zoom

En el proyecto, estudiamos varios patios de Vologda e identificamos tres estados principales de los patios de la ciudad: "estancamiento", "adaptación" y "desarrollo". En caso de "estancamiento", los residentes son pasivos y no se relacionan con el patio, y los elementos de mejora sin el cuidado adecuado se destruyen gradualmente. El proceso de "adaptación" es el conocido "lebidismo", cuando los habitantes del patio quieren sinceramente transformar su territorio, pero por razones obvias no pueden hacerlo profesionalmente. Así aparecen los “cisnes de neumáticos” y otros objetos de fabricación propia en los patios de la ciudad. La etapa de "desarrollo" implica una imagen ideal cuando, en lugar de gomas y neumáticos, aparecen en los patios objetos de muy alta calidad, realizados con la participación de los vecinos.

En busca de una respuesta a la pregunta - cómo ir al "desarrollo" junto con la gente del pueblo - llegamos a la conclusión de que esto requiere pautas - instrucciones de mejora que le permitan desarrollar gradualmente el patio. Puede encontrar muchos sitios en Internet con instrucciones paso a paso sobre cómo hacer un cisne con neumáticos, pero encontrar instrucciones paso a paso sobre cómo hacer un banco realmente bueno es muy difícil. Por lo tanto, hoy la tarea principal del proyecto es proporcionar a las personas una herramienta de cambio eficaz y comprensible, que puedan utilizar por sí mismos.

Las instrucciones para la mejora de patios para residentes se están desarrollando en paralelo con otro proyecto estratégico del Departamento de Desarrollo Urbano e Infraestructura de la Administración de la Ciudad de Vologda para el desarrollo de nuevos estándares para la mejora integral de áreas residenciales, que debe proporcionar un marco legal y legal base para la mejora de la calidad del entorno de vida, identificando los parámetros y criterios necesarios para la mejora integral. La peculiaridad de los nuevos estándares es que el documento se está desarrollando con la participación de la comunidad profesional: expertos de Vologda, Moscú y San Petersburgo, desarrolladores, fabricantes locales y ciudadanos interesados.

Otro ejemplo de cómo se están implementando estrategias de planificación participativa en Vologda es el programa Escuela Nueva, que se desarrolló en el otoño de 2014 por iniciativa de las autoridades de la ciudad y contiene dos áreas principales: la construcción de nuevas escuelas y la transformación de las existentes.. Como parte del programa, se realizó un estudio de varias escuelas de la ciudad, en el que participaron alrededor de 400 personas, entre profesores, estudiantes, sus padres y representantes de las comunidades locales. Los métodos que se utilizaron en el trabajo incluyeron un análisis del marco regulatorio actual, análisis de la mejor experiencia teórica y práctica mundial y rusa, investigación participativa y diseño participativo: diseñar juegos y seminarios de proyectos con niños, profesores y padres, en profundidad entrevistas con la participación de los profesores y la comunidad local. En el curso de nuestra investigación, recopilamos más de 500 deseos originales sobre cómo debería ser la nueva escuela.

Исследовательская программа «Новая школа». Фото предоставлено организаторами форума «Социальные инновации. Лига молодых»
Исследовательская программа «Новая школа». Фото предоставлено организаторами форума «Социальные инновации. Лига молодых»
zoom
zoom

La investigación dio como resultado 10 principios de la "Nueva Escuela" y los términos de referencia para el diseño y la construcción de un nuevo complejo cultural y educativo a lo largo de la calle Severnaya en Vologda. La escuela moderna es el centro cultural, social y educativo del microdistrito. Es un espacio flexible y fácilmente adaptable a las necesidades del proceso educativo. Es un entorno accesible y seguro para la implementación de la educación inclusiva a través de soluciones arquitectónicas y espaciales. La nueva escuela es un ejemplo de combinación de espacio interior y exterior, soluciones de diseño de alta calidad, diversidad espacial, expresada tanto en el tamaño y equipamiento de las aulas, como en los colores, texturas y materiales utilizados. En dicha escuela, se crea un ambiente amigable para todos los participantes en el proceso educativo, que motiva y estimula el aprendizaje. Debido a la disponibilidad de recursos técnicos modernos, se garantiza la eficiencia económica de las soluciones de diseño y la operación.

El proyecto de la nueva escuela se está implementando con la participación de profesores, alumnos, padres, teniendo en cuenta los 10 principios desarrollados, que tienen como objetivo la transformación efectiva y local del espacio escolar y el desarrollo de la escuela como un espacio cultural y educativo. centro de la comunidad local.

Исследовательская программа «Новая школа». Фото предоставлено организаторами форума «Социальные инновации. Лига молодых»
Исследовательская программа «Новая школа». Фото предоставлено организаторами форума «Социальные инновации. Лига молодых»
zoom
zoom

El diseño participativo es un enfoque relativamente nuevo e innovador para Rusia, que gradualmente está ganando popularidad principalmente en ciudades pequeñas como Vologda.

En mayo de 2015, los arquitectos del Vologda Project Group 8 fueron invitados como expertos a los EE. UU. A la conferencia internacional sobre diseño social e investigación ambiental EDRA (Environmental Design Research Association). Presentamos la experiencia de Rusia en diseño participativo usando el ejemplo de Vologda. Además, logramos establecer una cooperación internacional en el tema del diseño participativo con especialistas de EE. UU., Singapur, China, Japón, Corea, Taiwán, Canadá, Noruega.

La estrategia de involucramiento y los nuevos mecanismos para la toma de decisiones de diseño con la participación de la ciudadanía, la comunidad empresarial, las autoridades de la ciudad y otros actores implican el desarrollo de herramientas de diseño social y la formación de comunidades urbanas activas, que, a su vez, participarán en la vida. de la ciudad, creando un entorno social sostenible, pasando de las tareas locales a las más ambiciosas y globales.

Será posible ver con sus propios ojos ejemplos de complicidad y colaboración urbana en Vologda en el 2º foro de las mejores prácticas municipales “Innovaciones sociales. League of the Young”, que se celebrará en Vologda del 3 al 5 de septiembre de 2015.

Expertos sobre Vologda:

Svyat Murunov, urbanista, productor, especialista en modelos de red de la ciudad, director del Instituto de Estudios Urbanos Aplicados:

“Vologda es un ejemplo de un proceso sistémico de cambio de una ciudad a través de escenarios cambiantes de interacción social y reformateo de espacios públicos. Y lo que no es típico de nuestras ciudades: se ha entablado un diálogo con las autoridades en Vologda. Este no es un proceso de relaciones públicas, es un trabajo sistemático, es poder.

Nikita Tokarev, Director de la Escuela de Arquitectura de Moscú MARSH, Miembro de la Junta de la Unión de Arquitectos de Moscú:

“Una ciudad moderna en una economía de mercado es un lugar de interacción de varias fuerzas con intereses a veces opuestos: residentes, empresas, gobierno, organizaciones públicas y movimientos. El dominio de solo una de estas fuerzas conduce a la degradación de la ciudad, su pérdida de vitalidad y atractivo tanto para los residentes como para los visitantes. Si prevalece el deseo de ganar dinero con todo, de exprimir al máximo cada pedazo de tierra, entonces la ciudad no es apta para la vida, pierde a sus habitantes, la vida se encarece, el entorno histórico se destruye. Si hay una sobreabundancia de programas sociales (por desgracia, esto no se trata de nosotros), entonces el presupuesto de la ciudad se vuelve escaso, los impuestos aumentan, los negocios desaparecen y, con él, los empleos. La ciudad, conveniente solo para las autoridades, sufre de burocracia y regulación excesiva. Esto significa que solo en asociación es posible resolver los complejos problemas que se nos plantean hoy. Y la asociación tiene que aprender, ni la experiencia soviética ni la experiencia de los 90 nos ayudan en esto. Lo que queda es el sentido común, la buena voluntad de todos los participantes y la confianza en la práctica mundial. Por tanto, la iniciativa de Vologda me parece muy prometedora. Para mí, como arquitecto, el concepto clave aquí es el medio ambiente, es en el espacio urbano donde se realizan todos nuestros esfuerzos y se hacen realidad nuestros sueños de una ciudad cómoda y llena de vida.

Participar en el foro “Innovaciones sociales. League of the Young”(Vologda, 3-5 de septiembre de 2015) todas las personas interesadas están invitadas. Puede informar a los coordinadores de su participación en el foro:

Paneva Larisa Vitalievna 8 (8172) 56-30-59, correo electrónico: [email protected];

Smirnova Yulia Evgenievna 8 (8172) 72-96-70, correo electrónico: [email protected]

Correo electrónico del foro: correo electrónico: [email protected]

Recomendado: