Se invitó a los líderes de las estructuras profesionales existentes a discutir los principios de la formación de la Cámara de Arquitectura: los Sindicatos de Arquitectos de Rusia y Moscú, la Sociedad de Arquitectura de Moscú, así como las organizaciones de autorregulación en Moscú, San Petersburgo y Nizhny Novgorod. El vicepresidente del Consejo de Coordinación y moderador de la mesa redonda, Pavel Andreev, enfatizó que tal reunión confirma la ausencia de enfrentamiento entre organizaciones profesionales en el campo del diseño.
Según él, hace tiempo que madura la necesidad de crear un organismo capaz de unir el taller de arquitectura y asegurar el futuro de la profesión. Como saben, a principios de 2010, la autorización fue reemplazada por la autorregulación. Se adoptó la ley "Sobre Organizaciones Autorreguladoras" (Ley Federal No. 315), que delineaba las disposiciones, procedimientos y reglas para las actividades del proyecto. Los poderes estatales en el campo de la autorregulación se transfirieron al Ministerio de Desarrollo Regional de Rusia y Rostekhnadzor. Pero a pesar de esto, las condiciones para el funcionamiento normal de la SRO siguen siendo una gran pregunta.
La situación se ha complicado en relación con la próxima adhesión de Rusia a la OMC. Por cierto, la discusión de la ratificación del paquete de documentos sobre la adhesión a la OMC en la Duma tuvo lugar simultáneamente con la mesa redonda en el 2º Brest. Y aparentemente esto no es un accidente. El hecho es que el modelo de autorregulación de las actividades del proyecto no se correlaciona de ninguna manera con las normas y reglas de la OMC, donde tales asociaciones no incluyen personas jurídicas, sino personas físicas.
Según Andrey Bokov, “… Rusia sigue siendo el único país del mundo donde todavía se mantiene el absurdo sistema de autorregulación de las personas jurídicas sin las calificaciones adecuadas de las personas. No hay nada como esto en Gabón u Honduras . En este contexto, según los “padres fundadores” de la Cámara Nacional de Arquitectura, su principal tarea debe ser resaltar la personalidad del arquitecto como líder ideológico y creativo.
Además, la Cámara debe asumir la misión de formar estándares nacionales y regionales para la actividad profesional de un arquitecto, racionalizando el sistema de certificación y formación avanzada.
En cuanto a la Norma, hasta la fecha, un grupo de iniciativa liderado por Vladlen Lyavdansky, Presidente de la EFS de NP de San Petersburgo y Vicepresidente de SA S. Pb, basado en las recomendaciones de la Unión Internacional de Arquitectos, ya ha desarrollado un Proyecto de Norma para la actividad profesional de arquitecto.
“Este es el documento básico, la constitución de nuestra profesión. Sin él, desde un punto de vista legal, no existimos para nuestros colegas occidentales”, enfatizó Vladlen Lyavdansky.
También señaló que en el sistema global de certificación de profesionales, la Cámara como estructura no es un fin en sí misma, actúa como portador físico de estándares profesionales. En su opinión, no se pueden crear muchas Cámaras, debe ser única y unitaria.
Según el presidente de la RAE, Andrey Bokov, la tarea principal en la creación de la Cámara es establecer fuertes lazos con la Unión de Arquitectos y la Asociación Nacional de Diseñadores (NOP).
El ideal de la relación entre la Cámara y el Sindicato de Arquitectos, en su opinión, debería ser la estructura de una institución estadounidense. Es la Unión, como principal generador de ideas y propuestas, y como organización que abarca todo el territorio de la Federación de Rusia, la que podría convertirse en la plataforma básica de la Cámara de Arquitectura, capaz de implementar aún más estas ideas en la práctica.
Por eso, ya en mayo, el CAP decidió convertirse en fundador de la Architectural Chamber y creó un grupo de trabajo para ello. En la mesa redonda actual, se decidió tomar prestada la marca de la Unión para la nueva organización. Por lo tanto, el nombre fue asignado preliminarmente a la Cámara: "Unión de Arquitectos de Rusia (Cámara de Arquitectura)".
El esquema de interacción entre la Cámara y el NOP, según el presidente de la RAE, debe construirse de acuerdo con dos vectores principales: primero, la calificación de las personas debe ser obligatoria, y un registro y una disposición en una sola mención de uno. debe estar preparado un especialista en cualquier organización. En segundo lugar, Rostekhnadzor o NOP deberían estar dotados de derechos especiales relacionados con el endurecimiento del control administrativo.
Además, en paralelo a la organización de la Cámara de Arquitectura, Andrei Bokov propone crear Cámaras de Diseñadores, Ingenieros y Diseñadores. Al establecer conexiones de manera competente dentro de la comunidad profesional y dentro del marco de la legislación rusa, es posible lograr la sistematización de la autorregulación y su funcionamiento competente.
Continuando con la discusión, Dmitry Alexandrov describió varios aspectos principales que surgen en relación con la adhesión de Rusia a la OMC y sus requisitos formales. Destacó especialmente la necesidad de modificar el sistema de seguro de responsabilidad profesional.
En la práctica anglosajona, hay cinco áreas de responsabilidad: desde la más baja (diseño de interiores) hasta la más alta (diseño de objetos únicos de mayor complejidad técnica). Los arquitectos se dividen en estratos profesionales específicos. El procedimiento de confirmación de la calificación se lleva a cabo solo una vez en la vida.
En suelo ruso, según Dmitry Alexandrov, si tal esquema funciona, solo estará sujeto a modificaciones importantes de la legislación actual.
Los participantes de la mesa redonda pasaron de propuestas teóricas a prácticas. Sergey Melnichenko, secretario del grupo de trabajo sobre la creación de la Cámara de Arquitectura, contó a la audiencia sobre el progreso del trabajo organizativo y preparatorio. La carta, el registro y el estándar de actividad profesional del arquitecto fueron presentados a la atención de los participantes.
En esta etapa de desarrollo, la Carta de la Cámara se centra en el modelo de una república parlamentaria, cuando la organización no está dirigida por una persona, sino por una asamblea de profesionales. De acuerdo con el estatuto, el Presidente de la Cámara será elegido cada dos años, y las reelecciones solo son posibles después de 4 años después de la expiración del período presidencial.
En cuanto a la preparación del registro, se propone seleccionar candidatos de acuerdo con el principio adoptado en el Partido Comunista de la Unión Soviética, es decir. basado en las recomendaciones de los miembros actuales del registro.
Resumiendo todo lo dicho en la mesa redonda, Pavel Andreev hizo la pregunta: ¿está la comunidad arquitectónica lista hoy para crear la Cámara? Teniendo en cuenta la limitación de la Ley Federal No. 315 en todos los ámbitos y los interminables obstáculos administrativos y burocráticos, la respuesta a esta pregunta sigue sin estar clara. Los requisitos formales de la ley no permiten la reinscripción automática de la Unión en la Cámara, mediante la corrección de su estatuto. Así que todos los participantes en la mesa redonda estuvieron de acuerdo en que sería extremadamente difícil lograr el éxito sin cambios en la legislación rusa.