Andrey Bokov, presidente de la Unión de Arquitectos de Rusia:
El proyecto de ley "sobre enmiendas a la Ley de actividad arquitectónica de la Federación de Rusia" fue iniciado por el Sindicato de Arquitectos de Rusia y la Cámara Nacional de Arquitectos con el objetivo de revivir y actualizar la ley "sobre actividad arquitectónica". Durante mucho tiempo este documento fue objeto de discusión dentro de la comunidad profesional y, finalmente, inició el camino por el que avanzan todos los actos legislativos de la Federación de Rusia. Se ha creado un grupo de trabajo en el Consejo de la Federación, integrado por representantes de organismos públicos y ministerios. Hasta el otoño de este año, debe recopilar todos los comentarios, enmiendas e incluirlos en el material base.
Tras la primera reunión del grupo de trabajo, aparecieron comentarios en los medios de comunicación, entre ellos la afirmación de que el documento básico elaborado por el Sindicato y la Cámara no cuenta con el respaldo de toda la comunidad profesional, como si la comunidad profesional no tuviera un solo punto de vista. Como presidente del Sindicato de Arquitectos de Rusia y presidente de la Cámara Nacional de Arquitectos, en nombre de dos organizaciones que representan intereses profesionales, quisiera declarar que no es así. Consideramos las disposiciones del nuevo proyecto de ley, las discutimos, votamos sobre los puntos principales tanto en las reuniones de la Junta de la Unión de Arquitectos de Rusia como en las reuniones de la Cámara Nacional. Puedo decir con confianza que hoy en día toda la comunidad arquitectónica comparte sin ambigüedades los principios que se establecen en la base de este documento.
Estos principios se reducen a tres principales.
Primero: la certificación profesional obligatoria, como método generalmente aceptado de confirmación de la calificación en la práctica mundial, organizado por la propia comunidad profesional. Hoy, abogados, abogados, notarios pasan este tipo de certificación, y actuaremos en base a la práctica ya establecida. También es importante que los representantes de las profesiones mencionadas creen sus asociaciones con membresía obligatoria para garantizar el nivel de calificaciones profesionales y la adherencia al código de ética profesional.
Segundo: el regreso a la práctica de concursos creativos, la eliminación de concursos creativos de la 44-FZ de la Federación de Rusia. Nos solidarizamos con aquellas instituciones culturales que hoy insisten en la necesidad de un procedimiento diferente para la elección de un intérprete, en el que el precio no sea un argumento decisivo.
En tercer lugar, la ley introduce disposiciones sobre el arquitecto jefe de los municipios y regiones. El arquitecto jefe, responsable de la disciplina urbanística, de la ejecución del plan maestro de la ciudad, de la observancia de la PZZ, no puede ser un dependiente, dependiente, privado de los derechos y poderes necesarios, lo que incide en el aspecto de las ciudades y causa ansiedad tanto a la comunidad profesional como a los ciudadanos.
No estamos inventando nada nuevo, queremos construir ese sistema de relaciones dentro de la comunidad profesional, la comunidad con las autoridades, las empresas y el público de la misma manera que se hace en la mayoría de los países del mundo que tienen una mayor experiencia en regular las actividades profesionales. Nos esforzamos por seguir el ejemplo de las mejores prácticas de este tipo y de acuerdo con aquellos ejemplos más cercanos cultural y socialmente a lo característico de la Federación de Rusia.
En ninguna reunión de profesionales se han revisado y criticado estas disposiciones básicas. Esto es lo que me da motivos para declarar con plena confianza que no hay conflicto intraprofesional y no puede existir. Hay algo más de lo que estamos obligados a hablar y sobre lo que estamos obligados a trabajar. El problema de la calificación concierne no solo a los intereses de la Unión de Arquitectos de Rusia y la Cámara Nacional, sino también a las instituciones existentes de autorregulación de las personas jurídicas, que son SRO y NOPRIZ. Su posición difiere de la de la CAP y la NLA, y esto es natural, porque estas organizaciones están luchando por su lugar en la práctica profesional, y el surgimiento de una nueva institución para la certificación de personas no puede dejar de preocuparlos. NOPRIZ representa los intereses de las personas jurídicas, sus administradores y propietarios. Ni yo ni mis compañeros tenemos prejuicios hacia ellos, pero debemos partir de la realidad de que los intereses de los directivos, emprendedores y de la comunidad profesional no siempre coinciden, son grupos diferentes, con roles diferentes e ideas diferentes sobre metas y valores. … Estamos obligados a trabajar e interactuar con ellos, y vemos un sistema completamente armonioso de dicha interacción: cuando tenemos en cuenta los intereses de las personas jurídicas, y las personas jurídicas tenemos en cuenta los intereses de las personas.
La organización de los arquitectos rusos, como individuos, debe ser autosuficiente, independiente, como era antes de la revolución y como está organizada en todo el mundo. No infringimos los intereses de NOPRIZ, pero creemos que la práctica profesional normal es imposible hoy sin la certificación de las personas. Además, las consecuencias que asociamos con la desprofesionalización, con la presencia de un gran número de personas incompetentes en el mercado, no pueden dejar de preocuparnos. Todos los documentos que se están elaborando hoy son absolutamente abiertos, hay propuestas claramente formuladas, pueden y deben ser tenidas en cuenta.
Las contradicciones hoy no están dentro de la comunidad, están en otra - en los principios de autorregulación del antiguo sistema y del nuevo, donde los sujetos de autorregulación son individuos, especialistas con apellido, nombre, patronímico, que en los futuros tienen su propio seguro y son responsables de su trabajo.
