Archi.ru. Vitaly, a principios de este año se le ofreció el puesto de arquitecto jefe de Samara. ¿Esperabas esta oferta?
Vitaly Stadnikov. Esto, por supuesto, fue inesperado. En ese momento, para mí, quizás, era más probable que lo contrataran como marinero en un carguero seco en Buenos Aires que como oficial. Pero un buen día, mi amigo de Samara escribió al blog del alcalde, donde se ofreció a nombrarme arquitecto jefe de la ciudad (este cargo permaneció vacante durante mucho tiempo), luego de lo cual recibí una llamada seria de la administración de la ciudad. Bueno, aquí está el resultado.
Archi.ru. ¿Su participación en el proyecto desarrollado por JSB Ostozhenka para la renovación de los barrios históricos de Samara influyó en esta decisión?
V. S. Por supuesto que lo hizo. "Ostozhenka" dio lugar a la esperanza en Samara de que sería posible resolver amistosamente el problema de la regeneración del entorno urbano, teniendo en cuenta la escala del desarrollo histórico, así como los intereses de la ciudad y los desarrolladores al mismo tiempo, al igual que sucedió en la calle Ostozhenka de Moscú. Por supuesto, no es del todo correcto comparar Moscú y Samara: en la capital, las transformaciones en Ostozhenka siempre han sido percibidas con bastante dolor, especialmente por los campeones de la autenticidad y los defensores de la ciudad, mientras que Samara, francamente, no tiene tiempo para gordos, no hay ArchNadzor, no hay activistas, ni siquiera hay una apariencia de asistencia mutua en el taller … Detener la construcción de edificios de 25 pisos en lugar de mansiones de madera de 2-3 pisos ya sería una gran victoria. El centro de Samara está ahora en una condición defectuosa, literalmente cayendo a pedazos ante nuestros ojos. Entonces, cuando se le pidió a la ciudad que mantuviera el carácter del medio ambiente, a pesar de la inevitable necesidad de reemplazar muchos edificios, aprovechó la oportunidad con gratitud. En particular, nuestro proyecto establece que las nuevas construcciones dentro de los límites históricos de los hogares se llevarán a cabo teniendo en cuenta las normas vigentes en el momento de la aparición de los edificios históricos, es decir. incluso antes de la revolución de 1917. Espero que este proyecto se desarrolle. Por cierto, para el año en curso, el presupuesto de la ciudad logró asignar fondos para el desarrollo de un concepto para el desarrollo de la parte histórica de la ciudad.
Archi.ru. ¿Le ha resultado útil la experiencia de trabajar en la oficina de Alexander Skokan como jefe del Departamento de Construcción y Arquitectura de Samara?
V. S. Fue muy útil, y no solo en el puesto, sino en general en la vida profesional. Se trata de una firma única, una estructura absolutamente viable, autosuficiente, cluster, en el que no hay personas insustituibles. Y si una persona se cae, en cualquier nivel, el mecanismo sigue funcionando con éxito. Este es un gran sistema empresarial. La organización del trabajo en Ostozhenka me enseñó mucho. Pero, por otro lado, más difícil es ahora estar en un sistema estatal irracional. Todavía no puedo creer lo que sucedió, como si hubiera saltado en una máquina del tiempo no solo a la infancia soviética, sino a una épica atemporalidad.
Archi.ru. ¿Pero entendiste desde el principio cómo están las cosas en la ciudad y en la región?
V. S. Por supuesto. No me hice ilusiones. El arquitecto jefe de Togliatti fue asesinado en 2004; francamente, es difícil olvidar eso. Pero fue interesante para mí familiarizarme con el sistema existente, por así decirlo, desde adentro. Después de todo, cualquier arquitecto en ejercicio, especialmente en una metrópoli, siempre se convierte en víctima del sistema de división del trabajo, a menudo sin comprender la lógica de promover sus proyectos al margen del poder. Para mí era muy importante comprender esta mecánica.
Archi.ru. Ahora bien, ¿puede influir de alguna manera en la decisión arquitectónica final?
V. S. Lo mejor que pude. Con mi llegada, a los desarrolladores les resultó mucho más difícil vivir: de repente, ante los requisitos arquitectónicos y urbanísticos, simplemente no comprenden realmente lo que quieren de ellos. El problema es que, a diferencia de Moscú o San Petersburgo, en Samara el taller de arquitectura se ha disuelto por completo, se ha vuelto tan poco importante que los propios arquitectos traen proyectos para la planificación del territorio, sin siquiera pensar en la construcción de edificios. El arquitecto jefe, según el City Codex, desde un punto de vista legal, no puede influir en la calidad de un proyecto arquitectónico. Según la práctica establecida, exigir la etapa de redacción es de mi parte voluntarismo, un exceso de autoridad, ya que los proyectos de planificación de territorios son la única acción de proyecto que debe ser controlada por el municipio. El último apalancamiento efectivo son los términos de referencia para el desarrollo de proyectos de planificación territorial, que deben ser lo más detallados posible. Pero hoy tengo que lidiar principalmente con proyectos desarrollados de acuerdo con términos de referencia, escritos antes que yo.
Archi.ru. ¿Qué tareas te propusiste en primer lugar en tu nuevo puesto?
V. S. Es necesario recrear el propio sistema de gestión de los procesos urbanísticos de la ciudad. El hecho es que en Samara, como en muchas otras grandes ciudades de Rusia, se derrumbó deliberadamente cuando se dieron cuenta del valor de la tierra: las personas que entendían al menos algo en la planificación urbana fueron expulsadas porque se interpusieron en el camino. Como resultado, ahora nos enfrentamos al hecho de que el sistema de contabilidad y análisis está extremadamente debilitado, no hay un seguimiento de los cambios en la ciudad. No está claro qué pasó ayer y qué está pasando hoy.
Pero la tarea más importante es crear un plan de desarrollo de la ciudad. La ciudad no comprende cómo y por qué se está desarrollando. Y lo más triste es que la mayoría de las ciudades rusas no cuentan con ese análisis. Las ciudades que se están reduciendo están tratando de presentarse a las autoridades federales como en vías de desarrollo, porque si se reconoce que la ciudad se está reduciendo, entonces su financiamiento se reducirá drásticamente de inmediato. Como resultado, las prioridades se establecen incorrectamente, nuevamente relacionadas exclusivamente con la responsabilidad política. El objetivo principal y el significado del desarrollo urbano es obtener dinero del presupuesto y no crear un clima de inversión atractivo, pero la tarea es determinar a qué se puede asignar este dinero. Como resultado, los fondos se derraman con sangre y se desperdician.
Ahora en Samara, en ausencia de un plan de desarrollo de la ciudad, hay una expansión constante y específica. Todos los días hay propuestas maravillosas para el desarrollo de dinero federal o regional con un propósito noble: la construcción de un complejo de salud, un ferrocarril para niños, un estadio, un archivo, etc. Se necesita tierra para todo, pero se ha distribuido, durante muchos años el territorio de la ciudad simplemente ha sido desgarrado de manera bárbara. Como resultado, se están buscando a toda prisa parcelas para importantes instalaciones de infraestructura, en los lugares más ridículos. ¡Y esto ha estado sucediendo durante décadas! Tengo que resistirme como un ariete, promoviendo la idea de una planificación maestra y la posterior actualización del plan maestro.
Archi.ru. ¿Qué se ha hecho ya?
V. S. En este momento, estamos trabajando en el desarrollo de la RZZ y los estándares de planificación urbana local y estamos comenzando a crear un plan maestro, que se convertirá en la base para realizar cambios en el plan maestro actual. Nuestra tarea es proporcionar todos estos desarrollos con un solo equipo, en una base metodológica; de lo contrario, estos documentos difícilmente se pueden usar de manera conveniente y efectiva. Permítanme enfatizar que el desarrollador es una empresa local con un profundo conocimiento de la ciudad y una amplia experiencia en el trabajo con este tipo de documentos.
Durante el año, la administración de la ciudad llevó a cabo un trabajo de sesión para desarrollar una estrategia de desarrollo para Samara hasta 2025. Fue una obra pública que involucró a toda la población activa. Su significado es que una persona que es especialista en un área determinada se ve obligada a hablar de áreas de actividad completamente diferentes. Por lo tanto, una forma de discusión demasiado abstracta se modera artificialmente, debido a que cualquier especialista de mente estrecha se sale de la jaula y se va. Y todos aquellos que sean capaces de pensar a fondo, se quedan, agrupados en diferentes equipos - de transporte, ecología, desarrollo creativo de la ciudad, etc. - e intentan formular las principales tareas para cada una de las áreas elegidas. Con base en los resultados de este trabajo, pronto debería aparecer un documento sobre la estrategia de desarrollo de Samara hasta 2025, luego del cual se desarrollará una estrategia para el desarrollo volumétrico-espacial de la ciudad, un plan maestro. Idealmente, dentro del próximo año.
También logramos hacer algo sobre la estructura de gestión. La tarea principal aquí es establecer un sistema de información y análisis de la regulación urbana, que no está subordinado al arquitecto jefe, es una diócesis separada. Lo mismo ocurre con el departamento de audiencias públicas, que existe independientemente del arquitecto jefe de la ciudad. Estos son dos hilos muy importantes, que bajo el actual Códice de la Ciudad podría haber sido tirado por el arquitecto jefe, pero ambos ahora están arrancados. El consejo urbanístico de la ciudad no funcionó durante mucho tiempo, tuvo que ser recreado desde cero para contrarrestar de alguna manera la dictadura del urbanizador.
Otro problema, no solo para Samara, sino en toda Rusia, es que la especialización del urbanista no se separa en una profesión independiente. Para una ciudad regional, donde hay su propio instituto de arquitectura e incluso más ideas proyectiles sobre planificación urbana que en el Instituto de Arquitectura de Moscú, este problema está adquiriendo proporciones colosales. Simplemente no hay especialistas en esta área. Sin embargo, reuní un equipo a mi alrededor: el departamento de análisis y monitoreo de la ciudad para controlar el proceso de desarrollo de documentos de planificación urbana. Nosotros, por supuesto, tenemos que mejorar nuestras calificaciones en el campo de la planificación y el urbanismo, y por nuestra cuenta, porque el municipio de la ciudad no lo necesitaba. Fuimos a estudiar con Alexander Vysokovsky a la Escuela Superior de Urbanismo. Este fue su primer reclutamiento: un grupo de aproximadamente 15 personas, lo cual es interesante, casi todos ellos compuestos por arquitectos principales de ciudades regionales y administradores de grandes institutos de diseño.
Archi.ru. La situación del transporte en Samara probablemente no sea tan catastrófica como en Moscú. Y, sin embargo, hay algunas dificultades: atascos, subdesarrollo de la red de carreteras … ¿Qué se está haciendo en esta dirección?
V. S. En realidad, el problema no es menos agudo que en Moscú. Por ejemplo, yo vivo a 8 km del trabajo y voy en bicicleta en media hora, y en automóvil, en 50 minutos. Samara es, de hecho, una ciudad lineal con pronunciados lazos longitudinales, catastróficamente escasos y transversales ausentes. En este sentido, dos caminos de la ciudad por la mañana están en dirección al centro y por la noche, desde allí. En general, la situación es similar a la de Moscú: migración unidireccional, concentración de puestos de trabajo en el centro, etc. Por supuesto, uno de los objetivos estratégicos es cambiar los puntos de atracción de actividad y hacer que la red de transporte sea lo más densa posible. El plan general de la ciudad prevé el desarrollo de las direcciones principales, la construcción de intercambios, pero todo esto depende de las realidades del presupuesto de la ciudad.
Al mismo tiempo, en los últimos años se han lanzado proyectos puntuales bastante extraños en la ciudad, que están más allá de cualquier crítica. Digamos la construcción de puentes grandes y costosos. Uno de esos puentes se comió el presupuesto anual de la ciudad. Ahora ya está construido, pero descansa exactamente en el campo, no hay más camino. Está previsto que en un futuro muy próximo se ponga en marcha el proyecto de otro puente, de la misma forma que se adentre en un campo limpio e incluso inundado. En el mismo lugar, en el campo, se supone una loca construcción de viviendas, en la que la ciudad puede enterrar varios presupuestos anuales más. El proyecto es utópico. El dominio de los edificios más baratos y de baja calidad de 25 pisos con techos bajos es el flagelo de la ciudad. Estamos tratando de destruir este enfoque, pero los desarrolladores no están interesados en tomar un nuevo camino: tienen 2-3 tipos de edificios en serie, que corretean por la ciudad, construyendo todos los mismos vecindarios, solo que carecen de escuelas, jardines de infancia, clínicas. y tiendas.
Archi.ru. ¿Tampoco hay aparcamiento allí?
V. S. ¿Estás bromeando? Allí, los estacionamientos subterráneos no se están construyendo en absoluto, porque nadie en Samara quiere comprar espacios de estacionamiento. Y si hay garajes de varios niveles, tampoco están agotados. No existe una estrategia con un propósito en esta dirección. El municipio no puede obligar a la promotora a realizar un estacionamiento subterráneo, porque en este caso el costo del apartamento aumentará significativamente. Podría estar justificado si el municipio ofreciera una alternativa en forma de estacionamientos municipales. Pero no lo hace, ya que se trata de una obligación presupuestaria grave. Esas decisiones sobre la provisión de apartamentos con plazas de aparcamiento, que escribimos sobre la base del modelo de Luzhkov inmediatamente después de mi nombramiento, no encontraron ningún entendimiento. Veo la solución en un enfoque más realista, que presupone una actitud diferenciada hacia diferentes partes de la ciudad: hacia la parte histórica - una cosa, hacia los nuevos edificios densos - otra, hacia la periferia - una tercera. Pero esto nuevamente requiere un análisis completo del entorno urbano. Está mal construir estacionamientos en la parte histórica. La experiencia de Moscú ha demostrado que esto conduce a la inevitable demolición de estructuras valiosas. Los edificios son la principal calidad de valor del medio ambiente, no la comodidad de las plazas de aparcamiento. Por lo tanto, debe haber otros métodos: estacionamiento de pago, tarifas para ingresar al centro, organización de estacionamiento público, etc.
Archi.ru. ¿Y el transporte público en Samara?
V. S. Hay un dominio absoluto de los minibuses en la ciudad, hay un buen sistema de tranvías, que todavía funciona con bastante eficiencia, y hay un metro incompetente. La construcción comenzó en la década de 1970. del polígono industrial. En los noventa. esta zona industrial ha caído en mal estado, y resultó que el metro va de la nada a la nada. Hoy, la línea de metro finalmente ha llegado a la periferia del centro con un viaje tranquilo, lo que inmediatamente aumentó la rotación de pasajeros en un 40%. Teóricamente, es necesario planificar la renovación del área industrial, a partir de la cual crecerá el metro de Samara. Sin embargo, esta es una perspectiva todavía demasiado lejana.
Archi.ru. ¿Cómo se prepara la ciudad para la Copa Mundial de la FIFA?
V. S. Esta es una historia aparte. En mayo del año pasado, la administración cambió. La administración anterior consideró el territorio muy difícil del antiguo puerto industrial fluvial en el casco antiguo de la ciudad, en la confluencia de ríos, como el sitio para la construcción del estadio. Con el cambio de administración, la ciudad inmediatamente comenzó a buscar un sitio más inteligible. Como resultado, elegimos el territorio del centro de radio en la parte norte de Samara, que es conveniente tanto en términos de paisaje como en términos de infraestructura, junto a áreas densamente pobladas. Y, por supuesto, en relación con el Campeonato, inmediatamente comenzaron a surgir planes poco realistas para la construcción de, digamos, doce nuevas estaciones de metro (¡en los seis años restantes!), Instalaciones de infraestructura, hoteles. En general, el proyecto de hacer dinero está en pleno apogeo.
Archi.ru. Hablamos mucho de los problemas de la ciudad, pero ¿seguro que hay aspectos positivos en su desarrollo?
V. S. Por supuesto que lo son, solo necesito pensar más positivamente yo mismo, para notar detrás de un montón de problemas las cosas buenas que están sucediendo en la ciudad. Entonces, pudimos realizar un concurso de arquitectura para el desarrollo de un proyecto para el desarrollo de dos sitios con viviendas con infraestructura, para que haya jardines de infancia, escuelas y estacionamientos. De acuerdo con el sistema competitivo desarrollado por nosotros, se prepararon proyectos que serán implementados en un futuro cercano. Espero establecer tal esquema de trabajo para que funcione en el futuro.
El desarrollo de un proyecto conceptual para la renovación de uno de los barrios históricos en el modo de construcción a pequeña escala con esquemas simplificados para la gestión de la tierra y el registro de la construcción en sí se llevó a cabo con bastante éxito, cuando se permite que los edificios de hasta tres pisos construirse sin pasar por los trámites burocráticos. Este proyecto fue presentado en la exposición internacional de proyectos de desarrollo en San Petersburgo y ganó la nominación principal. En el futuro, se supone que se tomará como base para la planificación real del territorio, la prospección y distribución de pequeñas parcelas de viviendas para rehabilitación.
Además, ahora en Samara, por fin, se está formando una nueva generación de personas que, estoy seguro, dentro de un tiempo podrá ocuparse de la gestión urbanística. Se puede observar que durante este año hubo interés en el desarrollo de un concepto para el desarrollo de la ciudad e incluso surgió cierta competencia. Si hace un año nadie lo necesitaba en absoluto, ahora las autoridades regionales han encargado al Instituto Strelka un plan maestro para el desarrollo de la aglomeración Samara-Togliatti. Simplemente estaba asombrado por este hecho. Con la llegada de las nuevas autoridades y, en particular, el Ministro de Construcción de la Región de Samara Alexei Grishin, una persona muy viva y activa, algo comenzó a cambiar para mejor. Jugadores como, por ejemplo, "Lengiprogor" y Yuri Perelygin, que participaban en los proyectos del bloque de madera 130 en Irkutsk, patios-enfiladas en San Petersburgo, etc., llegaron al mercado local. Ese interés surgió en el más antiguo y más destruyó parte de la ciudad: la plaza Khlebnaya, convertida en áreas de fábricas abandonadas. Ahora se habla de reconfigurar esta zona en una zona pública, conectada con los ríos Samarka y Volga por un espacio recreativo común. Esto ya es un replanteamiento definitivo de la ciudad.
Archi.ru. En general, ¿cómo es ser el arquitecto jefe de una ciudad tan grande como Samara?
V. S. Acepté tomar este puesto en gran parte por motivos cívicos, bueno, y hasta el punto de la arrogancia. El ámbito de la regulación urbanística es sumamente interesante, Dios me dio la oportunidad de enfrentarlo directamente, y estoy feliz de que esto haya sucedido, no me arrepiento ni un minuto. Se trata de tareas, objetivos y una experiencia colosal completamente diferentes que se obtienen en las batallas. Después de eso, se abren muchos caminos: si quieres - seguir trabajando como arquitecto, si quieres - desarrollar documentos para la gestión del desarrollo urbano, y en la economía ya hay conocimientos completamente diferentes, y también en materia legal. Un arquitecto en nuestro país es un artista, lo que lo limita extremadamente. Por tanto, nunca es perjudicial pasar de un mundo a otro. Esta es una sacudida extraordinaria y una revolución en la conciencia. Si antes odiaba el diseño, ahora ni siquiera puedo soñar con hablar con nadie sobre él. No me importa en qué estilo esté construida la casa, llena de pompa u honesta, dejé de pensar en los aspectos éticos de la arquitectura por completo. No importa lo que sea, arquitectura, si tan solo fuera.
