Hasta ahora, estamos hablando de un concurso de ideas, ya que debido a la difícil situación económica de Estonia, el nuevo edificio municipal necesario para la ciudad está todavía en un futuro lejano. Como tarea, se ofreció a los participantes un área de 35.000 m2 cerca del Palacio de Deportes de Linnahall, cerca del límite del Casco Antiguo.
Los grandes arquitectos colocaron la idea de transparencia bilateral y apertura en las relaciones entre autoridades y residentes en el centro semántico de su proyecto. No solo el proceso de toma de decisiones debe ser claro para los ciudadanos, sino que también la administración de la ciudad debe conocer bien sus deseos, aspiraciones, necesidades y dificultades.
Para lograr este estado de cosas ideal, los empleados de los departamentos de la ciudad trabajarán en volúmenes cristalinos ubicados sobre el espacio del nuevo mercado. Gracias a su libre disposición y la abundancia de superficies acristaladas, la población podrá observar el trabajo de los funcionarios y nunca podrá olvidarse de para quién trabaja. Además, dicha solución permitirá utilizar activamente la luz solar para iluminar tanto el mercado como las oficinas.
El Ayuntamiento se sentará en el "cristal" más alto, una torre que se hace eco de las verticales históricas de Tallin. Su salón estará equipado con ventanas panorámicas y balcón para visitantes y prensa, pero su principal característica será un techo inclinado de espejos. Reflejará las opiniones de la ciudad a continuación, lo que volverá a recordar a los "servidores del pueblo" sus responsabilidades. El techo también será visible a través de las ventanas de la torre a los peatones debajo: para ellos reflejará la vista de la sala debajo de ella, con los diputados que trabajan. Tal como la concibieron los arquitectos, la torre del ayuntamiento se convertirá en una especie de “periscopio democrático”, permitiendo que el pueblo y las autoridades se vean y mantenga una conexión visual directa entre ellos.
